Дело о неуплате тверским землевладельцем штрафа за нарушения земельного законодательства передано судебным приставам

Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям в ноябре 2024 года в Останкинский отдел судебных приставов ГУ ФССП России по городу Москве направлено постановление по делу об административном правонарушении для взыскания административного штрафа.

Постановление вынесено территориальным Управлением Россельхознадзора  в августе 2024 года в отношении гражданина Российской Федерации, являющегося собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения с марта 2022 года (1/2 доли).

На сельскохозяйственных угодьях площадью 10,3 гектара (пашня) вблизи деревни Ключевая Нелидовского городского округа Россельхознадзором выявлены нарушения земельного законодательства, связанные с зарастанием угодий на всей площади древесно-кустарниковой и сорной растительностью.

Зарастание земель сельскохозяйственного назначения не только приводит к выбыванию их из сельскохозяйственного оборота, но и приводит к палам травы, которые приводят к лесным пожарам и загрязнению атмосферы выбросами углекислого газа. Вследствие этого усугубляется так называемый «парниковый эффект», приводящий к неблагоприятным изменениям и колебаниям климата,  значительному ухудшению здоровья населения.

Переход огня на земли лесного фонда, населенные пункты и другие природные территории причиняет ущерб  экономике и биологическому разнообразию, редким видам животных и растений,  ценным природным комплексам.

Административная ответственность за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, предусмотрена ч.2 статьи  8.7 КоАП РФ*  и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 20 до 50 тыс. рублей.

Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям при вынесении постановления была рассмотрена возможность замены административного наказания в  виде штрафа  на предупреждение.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поскольку в рассматриваемом случае имеет место угроза причинения вреда окружающей среде и общественная опасность правонарушения, Россельхознадзором не усмотрено  оснований для замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение.

Правообладатель признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ,   назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20  тыс.  рублей.

В соответствии с ч. 1 статьи 32.2 КоАП РФ* административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

30 августа 2024 года постановление вступило в законную силу, штраф не уплачен привлеченным к административной ответственности лицом до настоящего времени, ходатайств о предоставлении отсрочки либо рассрочки по уплате платежа от правообладателя не поступало.

Законодательством установлено, что в случае  неуплаты административного штрафа постановление о наложении административного штрафа в течение десяти суток направляется судебному приставу для исполнения.

В соответствии с положениями  Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем должнику могут быть установлены  временные ограничения на выезд из Российской Федерации, а также произведен  арест имущества и наложение запрета на совершение действий с недвижимым имуществом.

Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, территориальным Управлением Россельхознадзора составляется и направляется в мировой суд протокол об административном правонарушении по ч. 1 статьи 20.25 КоАП РФ*. Санкцией статьи предусмотрено наложение административного штрафа  в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

*Наша справка

Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа

1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Статья 20.25. Уклонение от исполнения административного наказания

1. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, — влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

Статья 8.7. Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв

2. Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.