Юридическому лицу назначен штраф за свалку порубочных остатков на землях сельскохозяйственного назначения Осташковского городского округа

31 августа 2023 года Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 400 тыс. рублей обществу с ограниченной ответственностью Коллективно-долевое сельскохозяйственное предприятие «Селигер».

В апреле 2023 года при проведении выездного обследования земель сельскохозяйственного назначения вблизи деревни Жар Осташковского городского округа ведомством выявлены индикаторы риска нарушения обязательных требований земельного законодательства – признаки загрязнения земель сельскохозяйственного назначения отходами производства и потребления. Этот факт  послужил основанием для проведения ведомством в июне текущего года внеплановой выездной проверки,  согласованной с органами прокуратуры.

В ходе контрольно-надзорного мероприятия на земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 59,44 гектара выявлено загрязнение земель порубочными остатками (ветви деревьев) на площади 0,45 гектара.

В соответствии со статьей 51 Федерального закона № 7 от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Запрещается сброс отходов производства и потребления  в поверхностные и подземные водные объекты, в недра и на почву.

Загрязнение земель сельскохозяйственного назначения порубочными остатками создает угрозу возникновения пожаров, в том числе в рядом располагающихся населенных пунктах и лесных массивах, а также является одним из видов порчи земли.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок сельскохозяйственного назначения  находится в собственности ООО «КДСП «Селигер».

Указом Президента Российской Федерации утверждена доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации от 21 января 2020 г. № 20 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации». Для реализации указанной цели должна быть существенно увеличена площадь используемых земель сельскохозяйственного назначения. Это одна из государственных задач, направленная на обеспечение продовольственной безопасности, сохранение, восстановление и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения, рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, вовлечение их в сельскохозяйственный оборот.

Земельным кодексом Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Таким образом, ООО КДСП «Селигер» не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению обязательных требований земельного законодательства: на принадлежащем юридическому лицу земельном участке сельхозназначения выявлены нарушения обязательных требований земельного законодательства, связанные с  невыполнением  обязательных мероприятий по улучшению, защите  земель и охране почв, ответственность за которые предусмотрена ч.2 статьи 8.7 КоАП РФ*.

В связи с тем, что ООО КДСП «Селигер» не является субъектом малого и среднего предпринимательства, а совершённое им правонарушение влечет возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей,  территориальным управлением Россельхознадзора при вынесении постановления не усмотрено оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

*Наша справка

Статья 8.7. Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв

2. Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.