Негативные последствия неисполнения предписания: не только штраф, но и ужесточение категории риска земельного участка

В январе 2026 года руководство Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям приняло решение повысить категорию риска для нескольких объектов сельхозназначения в Верхневолжье.

В территориальное Управление Россельхознадзора поступили постановления мировых судов о привлечении к административной ответственности правообладателей земельных участков сельскохозяйственного назначения за неисполнение предписаний об устранении выявленных нарушений.

По результатам рассмотрения представленных Россельхознадзором материалов судами были назначены административные наказания в виде штрафов. Но это – не единственное последствие неподчинения правообладателей требованиям надзорного органа.

Законодательством предусмотрено, что наличие на земельном участке административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 25 и ч. 26 статьи 19.5 КоАП РФ*, влечет за собой изменение категории риска земельного участка в сторону ужесточения.

Так, если ранее участок относился к низкой категории риска, то она будет повышена до умеренной, а с умеренной – до средней.

Что это означает для правообладателя?

Прежде всего – более пристальное внимание со стороны контрольно-надзорных органов. Более высокая категория риска – это более высокая вероятность нарушения земельного законодательства и причинения вреда землям сельхозназначения, а значит, увеличится количество мероприятий по контролю за состоянием такого участка сельскохозяйственного назначения.

В январе 2026 года решением территориального Управления Россельхознадзора ужесточена категория риска для 12 земельных участков сельскохозяйственного назначения: изменена с низкой на умеренную.

Земельные участки находятся в Краснохолмском, Осташковском, Старицком, Бежецком, Рамешковском, Оленинском и Лихославльском округах Тверской области.

Поводом для снижения категории риска будет служить отсутствие нарушений обязательных требований, то есть добросовестность правообладателя земельного участка, использующего его с соблюдением требований законодательства РФ.

*Наша справка

Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль.

25. Невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
26. 26. Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.