Несоблюдение требований земельного законодательства негативно влияет на пожароопасную ситуацию в регионах

Управление Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям в связи с наступлением в Тверской области  с 10 апреля 2023 года и с 15 апреля 2023 года в Ярославской области  пожароопасного периода напоминает о необходимости соблюдения мер противопожарной безопасности на землях сельскохозяйственного назначения во избежание возникновения неконтролируемых травяных палов и связанных с ними пожаров.

Федеральным законом от 5 декабря 2022 г. № 509-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 3.5 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 1 марта 2023 года) внесены изменения в статью 42 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно внесенным изменениям, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, обязаны немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке.

В условиях сухой, тёплой и ветреной погоды поджоги сухой травы, сорной растительности и мусора могут привести к возникновению масштабных пожаров и значительному ущербу.

Одним из немаловажных факторов, способствующих усугублению ситуации с пожарами, является зарастание неиспользуемых сельскохозяйственных земель  древесно-кустарниковой и сорной растительностью, а также загрязнение земель порубочными остатками и свалками.

Согласно требованиям земельного законодательства Российской Федерации собственники земельных участков должны проводить мероприятия по охране земель и защите их от зарастания и загрязнения, однако на практике дело нередко обстоит по-иному.

В общем объеме земельных правонарушений, ежегодно выявляемых Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям, наибольшую часть  составляют нарушения, связанные с зарастанием земель древесно-кустарниковой и сорной растительностью.

Статьями 13 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

— использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

— осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

— своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

А также в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:

— защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;

— защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями.

Неисполнение и уклонение владельцев земель сельскохозяйственного назначения от выполнения своих обязанностей влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 статьи 8.7 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 20 тысяч до 50 тысяч рублей; на должностных лиц – от пятидесяти до ста тысяч рублей; на юридических лиц – от 400 до 700 тысяч рублей.

Также следует отметить, что в случае неиспользования земель для осуществления сельскохозяйственной деятельности,  а также при неисполнении требований выданных предписаний,  они могут быть изъяты у собственников.

Информация о заросших древесно-кустарниковой и сорной растительностью земельных участках сельскохозяйственного назначения  в установленном порядке направляется Управлением Россельхознадзора по Тверской области  в МЧС России по Тверской области и в МЧС России по Ярославской  области для принятия мер в рамках полномочий.

Наиболее эффективным способом борьбы с травяными палами и лесными пожарами является их предупреждение.

В целях недопущения возникновения пожаров  Управление Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям напоминает руководителям муниципальных образований о  необходимости обеспечить реализацию мероприятий по повышению противопожарной безопасности в регионах, предотвратить неконтролируемое выжигание сухой травы на полях,  а также усилить разъяснительную работу  с населением, информировать граждан о возможных рисках возгорания.

Особое внимание следует уделить заросшим древесно-кустарниковой и сорной растительностью землям сельскохозяйственного назначения, граничащим с лесными массивами и населенными пунктами.