Новые полномочия в сфере рекультивации земель: что изменилось с мая 2026 года

Управление Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям информирует о важном изменении в порядке согласования проектов рекультивации и консервации сельскохозяйственных земель. Согласно приказу Россельхознадзора от 18 мая 2026 года № 615, полномочия по рассмотрению и согласованию таких проектов для земель, находящихся в федеральной собственности, переданы Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса» (ФГБУ «ЦОК АПК»).

Передача полномочий — не просто административная перестановка, а шаг к усилению экспертного контроля за восстановлением земель. ФГБУ «ЦОК АПК», будучи подведомственным Россельхознадзору учреждением, обладает развитой инфраструктурой: это сеть испытательных лабораторий, органов инспекции и орган по сертификации. Такой ресурс позволяет оценивать проекты рекультивации не только с точки зрения формальных требований, но и с позиции реальной эффективности будущих мероприятий — с опорой на лабораторные данные, почвенные исследования и отраслевую экспертизу.

Речь идёт о землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101‑ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также о виноградопригодных землях. Правила проведения работ закреплены Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2025 года № 781. Приказ, реализующий эти правила, будет действовать до 1 сентября 2031 года.

ФГБУ «ЦОК АПК» реализует единую государственную политику в области обеспечения качества и безопасности продукции агропромышленного комплекса. Его испытательные лаборатории аккредитованы на проведение широкого спектра исследований, в том числе:

по качеству и безопасности зерна, продуктов его переработки, круп, комбикормов и компонентов для их производства;

в сфере карантина и защиты растений;

по безопасному обращению с пестицидами и агрохимикатами;

в области семеноводства;

по обеспечению плодородия почв и обращению с побочными продуктами животноводства (ППЖ).

Кроме того, ФГБУ «ЦОК АПК» выступает провайдером межлабораторных сравнительных испытаний (МСИ) — это механизм проверки квалификации испытательных (аналитических) лабораторий, который поддерживает высокий уровень достоверности результатов по всей сети.

Рекультивация земель — это не просто «расчистка» участка, а комплекс мероприятий по восстановлению плодородия и пригодности почвы для сельхозпроизводства. Чтобы проект был эффективным, нужны точные данные: о состоянии почвенного покрова, уровне загрязнения, агрохимических характеристиках, перспективах использования участка. Именно здесь на первый план выходит лабораторная и инспекционная база ФГБУ «ЦОК АПК»: при рассмотрении проектов учреждение сможет опираться не только на расчёты и описания, но и на объективные результаты исследований.

Теперь при подготовке проекта рекультивации или консервации для земель в федеральной собственности заявителям необходимо обращаться за согласованием в ФГБУ «ЦОК АПК». Это касается как технических решений, так и обоснования выбранных методов восстановления земель.

Передача функций в профильное учреждение с собственной лабораторной сетью повышает качество экспертизы и снижает риски формального подхода к рекультивации. Для сельхозпроизводителей и иных землепользователей это означает более строгие, но и более предметные требования: проект должен быть подкреплён данными, которые реально подтверждают возможность восстановления плодородия и безопасного использования земель.

Для государства такой подход усиливает контроль за сохранением сельхозугодий — ценного ресурса, от которого напрямую зависит продовольственная безопасность. А для науки и практики формируется единая точка экспертизы: ФГБУ «ЦОК АПК» может не только оценивать проекты, но и накапливать базу лучших практик, типовых решений и критериев эффективности рекультивационных работ.

Управление Россельхознадзора подчёркивает: своевременное и качественное восстановление нарушенных земель — важное условие устойчивого развития агропромышленного комплекса. Новые механизмы согласования призваны сделать этот процесс более прозрачным, научно обоснованным и результативным.