О недопустимости применения твердых коммунальных отходов для рекультивации земель

Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям в ходе контрольно-надзорных мероприятий выявляются нарушения обязательных требований земельного законодательства, для устранения которых необходимо восстановление нарушенных земель сельскохозяйственного назначения, то есть их рекультивация.

Рекультивация – это мероприятия по предотвращению деградации земель и восстановлению плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почвы, восстановления плодородного слоя.

Правительством Российской Федерации утверждены  новые Правила проведения рекультивации и консервации земель (далее-Правила) взамен утратившего силу постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2018  № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель», которые  вступили в законную силу 1 сентября 2025 года.

Новыми Правилами определен ряд требований, которые необходимо учитывать при разработке проектов рекультивации и консервации земель, а также приведены в соответствие нормы по использованию отходов для рекультивации земель.

Необходимость введения данных норм  обусловлена сложившейся практикой бесконтрольного использования твердых коммунальных отходов для рекультивации земель, что фактически является захоронением отходов на землях сельхозназначения. Это приводит к беспрепятственному поступлению вредных веществ в окружающую среду и, как следствие, к  ее загрязнению и деградации, а также к опасности негативного влияния на здоровье людей.

Законодательством установлено,  что применение твердых коммунальных отходов для рекультивации земель и карьеров влечет наложение административного штрафа*.

Для граждан предусмотрен штраф в размере  от 1,5 до 2 тысяч рублей; для должностных лиц – от 20 до 30 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30 до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Штраф для  юридических лиц составляет  от 100 до 250 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Таким образом, деятельность по рекультивации должна соответствовать требованиям законодательства и не допускать использования ТКО для восстановления плодородного слоя.

*Наша справка

КоАП РФ, Статья 8.7 «Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв», п.4.