Повторное в течение года неисполнение предписания – увеличение штрафа

Специалистами Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям по результатам внеплановой документарной проверки в сентябре 2024 года собственнику 19 земельных участков сельскохозяйственного назначения общей площадью 35,9 га, расположенных в районе д. Ботогово и с. Лучинское Переславского муниципального округа Ярославской области, было выдано предписание об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства.

Согласно предписанию землевладельцу необходимо было в установленные административным органом сроки осуществить мероприятия по защите сельхозугодий от зарастания древесно-кустарниковой и сорной растительностью на основании разработанного в соответствии с Приказом Минсельхоза России от 15.05.2019 №255 «Об утверждении порядка разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель» проекта культуртехнической мелиорации (ст.5, ст.8, ст.25 №4-ФЗ от 10.01.1996 «О мелиорации земель»)*.

К моменту окончания срока исполнения предписания собственником ходатайство о продлении сроков исполнения предписания и иные документы об исполнении требований предписания в Россельхознадзор не были предоставлены.

В сентябре 2025 года Управлением проведены мероприятия без взаимодействия с собственником (выездное обследование земельных участков) в результате которого установлено не исполнение предписания.

Вся площадь земельных участков продолжает зарастать сорной растительностью, деревьями и кустарниками (преимущественно березы, ивы, осины и пр.). Травостой представляет собой естественное разнотравье с примесью более 80% сорных трав (пижма обыкновенная, полынь полевая, бодяк полевой, осоковые травы, морковь дикая, кульбаба осенняя  и проч.). Закустаренность и залесенность составляет от 30 и до 90 % площади земельных участков.

На земельных участках следы механической обработки почвы, пожнивных остатков, сенокошения и выпаса животных отсутствуют. Участки задернены, закочкарены и выведены из сельскохозяйственного оборота.

По факту неисполнения предписания в отношении собственника будет возбуждено административное производство по ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ** и материалы будут переданы на рассмотрение в мировой суд Люберецкого судебного района Московской области.

*Наша справка

1. Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 15.05.2019 № 255 «Об утверждении порядка разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель», утверждающий Порядок разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель.
2. ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства) влечет наложение штрафа:

-на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

— на должностных лиц — от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет;

— на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.