Россельхознадзор о ситуации с борщевиком Сосновского в Тверском регионе и принятых мерах

Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям рассмотрены  результаты проведенных с начала года контрольно-надзорных мероприятий, в ходе которых обнаружено зарастание земель сельскохозяйственного назначения в Тверской области  борщевиком Сосновского.   Также ведомством оценены принятые меры, направленные на предотвращение распространения и полное искоренение опасного растения в регионе.

С начала 2026 года в рамках проведенных мероприятий по контролю в Тверской области зарастание борщевиком Сосновского выявлено на 62 земельных участках сельскохозяйственного назначения общей площадью 370,46 га.

Из них 50 участков находятся в собственности граждан РФ (334,86 га), 11 участков (34,8 га) принадлежат юридическим лицам  и один участок площадью 0,8 га  принадлежит органу местного самоуправления.

Наибольшее количество заросших борщевиком Сосновского  земельных участков из общего числа обследованных обнаружено в Кимрском округе — 29, Селижаровском — 12, Старицком — 6, Максатихинском — 7. Единичные участки выявлены в   Осташковском, Лихославльском, Кувшиновском, Спировском, Вышневолоцком, Ржевском, Калининском, Зубцовском, Кесовогорском и Конаковском округах.

В целях предотвращения возможных нарушений обязательных требований земельного законодательства и для сокращения ареала распространения борщевика Сосновского правообладателям земельных участков объявлено 8 предостережений (5 — гражданам РФ, 2 — юридическим лицам и 1 — органу местного самоуправления). Предписания об устранении нарушений земельного законодательства выданы 3 юридическим лицам и 7 гражданам РФ.

С сожалением приходится констатировать, что за истекший период не зафиксировано участков, на которых полностью ликвидирован борщевик Сосновского и  земли вовлечены в оборот. На некоторых земельных участках в ходе осмотра были обнаружены площади с пожелтевшими экземплярами растений, что свидетельствует о проведении обработки гербицидами.

Постановлением Правительства Тверской области* № 339-пп от 08.06.2026 был  утвержден региональный перечень опасных видов инвазивных (чужеродных) растений, в отношении которых должны приниматься меры по их выявлению, предотвращению распространения и уничтожению в Тверской области.

Согласно Постановлению в перечень опасных видов инвазивных растений  в Тверской области включен борщевик Сосновского. Постановление вступило в законную силу 9 июня 2026 года, и с этого момента при проведении контрольно-надзорных мероприятий борщевик Сосновского учитывается Россельхознадзором уже не как сорное, а как опасное инвазивное растение.  При оформлении материалов проверок он указывается не в общем порядке в числе сорной растительности, а выделяется особо, и по его выявлению организован отдельный учет.

Так, общая площадь земель, на которых борщевик Сосновского был учтен уже как инвазивное растение, составляет 84,83 га, это 9 земельных участков  сельскохозяйственного назначения. Правообладателям выдано 1 предписание об устранении выявленных нарушений на площади 7 га, также   объявлено 4 предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований на площади 77,83 га.

Борщевик Сосновского — одно из наиболее известных и опасных инвазивных растений. Он создает угрозу жизни или здоровью граждан (на фотографии – последствия попадания сока борщевика на кожу, что вызывает химический ожог), сохранению биологического разнообразия и причиняет вред отдельным отраслям экономики.

Земельным Кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 02.05.2026) установлено, что в соответствии с пп. 4 п.2 статьи 13  в целях охраны земель  правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по защите земель от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений.

С 1 марта 2026 года в России начал действовать Федеральный закон № 294-ФЗ,  согласно которому все владельцы земельных участков обязаны уничтожать инвазивные растения и не допускать их дальнейшего распространения.

За неисполнение обязанностей по охране земель от зарастания борщевиком Сосновского предусмотрены административные штрафы: для граждан РФ — от 20 до 50 тысяч рублей, для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей размер штрафа составляет  от 50 до 100 тысяч рублей,    для юридических лиц — от 400 до 700 тысяч рублей.

Однако денежные взыскания – не единственная и не самая строгая мера. В случае неисполнения требований предписаний и безответственного отношения правообладателей к профилактическим предостережениям Россельхознадзора законодательством как крайняя мера предусмотрена возможность изъятия земельных участков в судебном порядке. После изъятия земель у проявивших халатность и безответственность собственников участки будут проданы с публичных торгов.

Со своей стороны Управление Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям проводит масштабную просветительскую кампанию, посвящённую опасности борщевика Сосновского и эффективным методам борьбы с агрессивным растением.

Управлением были направлены письма главам муниципалитетов, а также в различные организации и ведомства с инициативой провести профилактическую работу среди населения.  Её цель – предотвращение несчастных случаев,  формирование у жителей осознанного отношения к личной безопасности, а также призыв к устранению борщевика Сосновского на тверских землях.

Информационное оповещение идет по всем направлениям: через сайты муниципальных образований, мессенджеры, профилактическое ознакомление населения путем распространения листовок об опасном растении, а также   через публикации в местных газетах.

Кампания получила отклик у жителей Тверской области: в Управление поступают обращения от неравнодушных граждан, которые сообщают о заросших борщевиком Сосновского участках и просят принять меры.

На 10 июля 2026 года в Управление поступило 29 обращений по вопросам, связанным с зарастанием земельных участков сельхозназначения в Тверской области борщевиком Сосновского. В 2025 году было зарегистрировано 51 обращение по данной теме.

Все обращения рассматриваются ведомством в соответствии с законодательством, в рамках полномочий организовывается проведение проверочных мероприятий, по результатам которых правообладателям заросших борщевиком Сосновского земель сельхозназначения объявляются предостережения и выдаются предписания об устранении нарушений. Исполнение предписаний проверяется в установленные сроки. О принятых по обращениям мерах заявители информируются Управлением в определенные законодательством сроки.

*Наша справка

http://publication.pravo.gov.ru/document/6900202606090005