Россельхознадзором привлечен к ответственности правообладатель из Калязинского округа за нарушения земельного законодательства

Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям вынесено постановление о привлечении к административной ответственности гражданина Российской Федерации за нарушения обязательных требований земельного законодательства. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа  в размере 20 тыс. рублей.

Территориальным Управлением Россельхознадзора в ходе выездного обследования выявлены признаки нарушений обязательных требований земельного законодательства на десяти земельных участках сельскохозяйственного назначения общей площадью 44 гектара, расположенных вблизи деревни Раменье Калязинского муниципального округа Тверской области.

При обследовании сельскохозяйственных угодий (пашня и пастбище) выявлен факт зарастания сельскохозяйственных угодий на всей площади древесно-кустарниковой растительностью (береза, ольха со средней высотой стволов 4 м) и сорной растительностью различного видового состава.

На одном из участков площадью 1,8 гектара выявлено механическое загрязнение плодородного слоя почвы отходами производства и потребления на площади 150 кв. м. (мусор от сноса и разборки зданий несортированный).

Признаков ведения сельскохозяйственной деятельности не обнаружено, земли не используются для производства сельскохозяйственной продукции и выпаса домашних животных.

По сведениям ЕГРН земельные участки принадлежат на праве собственности гражданину Российской Федерации более трех лет.

Ранее, в августе 2023 года, по результатам выездного обследования правообладателю объявлялось предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства. Россельхознадзором было предложено осуществить на земельных участках мероприятия по защите сельхозугодий от зарастания, а также провести мероприятия по защите сельскохозяйственных  земель от загрязнения отходами производства и потребления, но правообладатель не принял мер по приведению земель в надлежащее состояние.

Земельным кодексом Российской Федерации установлено, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей.

Собственники земельных участков сельскохозяйственного назначения  обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением, не нанося вред окружающей среде,  а также  не допускать загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также не допускать зарастания сельскохозяйственных угодий древесно-кустарниковой и сорной растительностью.

По данному факту территориальным Управлением Россельхознадзора было принято решение о проведении документарной проверки, в ходе которой у правообладателя запрошены документы, подтверждающие проведение на земельных участках обязательных мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания древесно-кустарниковой и сорной растительностью, а также мероприятий по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления. Истребованные документы не были представлены правообладателем в установленный срок в территориальное Управление Россельхознадзора.

Управлением  выявлены нарушения обязательных требований земельного законодательства, связанные с  невыполнением собственником установленных требований и обязательных мероприятий по  защите земель от негативного воздействия и защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями,  кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации. Также установлено, что земельные участки не использовались собственником по целевому назначению свыше трех лет.

Правообладатель признан виновными в совершении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 2 ст. 8.7 и ч.2 статьи 8.8 КоАП РФ*.

При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Из вмененных в вину собственнику правонарушений наиболее строгое наказание – административный штраф от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, предусмотрено за правонарушение по  ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.

Россельхознадзором вынесено постановление о назначении гражданину Российской Федерации административного наказания в виде штрафа  в размере 20 тыс. рублей по ч. 2 статьи 8.7 КоАП РФ.

По результатам проведенной проверки выдано предписание об устранении выявленных нарушений, исполнение которого находится на контроле ведомства и будет проверено в установленный срок.

*Наша справка

Статья 8.7. Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв

2. Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

Статья 8.8. Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению

2. Неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение срока, установленного указанным Федеральным законом, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 0,3 до 0,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее трех тысяч рублей; на должностных лиц — от 0,5 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от 2 до 10 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двухсот тысяч рублей.