С начала года Россельхознадзором рассмотрено 25 обращений о зарастании земель Ярославской области борщевиком Сосновского

Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям в рамках проводимых контрольно-надзорных мероприятий выявляются нарушения земельного законодательства, связанные с зарастанием земель сельскохозяйственного назначения древесно-кустарниковой и сорной растительностью. Особую озабоченность  при этом вызывают факты  обнаружения в составе сорной растительности такого опасного растения, как борщевик Сосновского.

С начала текущего года на территории Ярославской области при проведении контрольных (надзорных) мероприятий выявлено зарастание борщевиком Сосновского на площади 40 га (44 га в 2024 году).

Борщевик Сосновского – растение агрессивное, способное быстро распространяться и захватывать огромные территории в силу своей устойчивости к воздействию внешних неблагоприятных факторов и способности продуцировать большое количество семян. Борщевик опасен для человека и животных, а также способен конкурировать с культурными растениями, активно подавляя и вытесняя их.

В соответствии с п. 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, в том числе борщевиком Сосновского.

Распространение борщевика Сосновского происходит вследствие того, что землепользователями не принимаются установленные земельным законодательством обязанности  по предотвращению его распространения и не выполняются мероприятия по защите земель сельхозназначения от зарастания.

Виновные лица привлекаются Управлением к административной ответственности в рамках полномочий, в целях устранения зарастания сельхозугодий выдаются предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований земельного законодательства и объявляются предостережения для профилактики возможных нарушений.

Активность в борьбе с борщевиком Сосновского проявляют неравнодушные граждане, направляя в Управление обращения о зарастании земель борщевиком Сосновского.

С начала 2025 года в Управление поступило 25 обращений от заявителей Ярославской области, в которых сообщалось о фактах зарастания земель  борщевиком Сосновского.

Обращения поступали в основном из Ярославского муниципального округа (15), так же были обращения жителей Переславского муниципального округа (4), Тутаевского муниципального округа (1) и жителей города Ярославля (4).

Из 25 поступивших обращений, лишь 5 содержат информацию о произрастании борщевика Сосновского на землях сельскохозяйственного назначения, остальные 18 содержат информацию о зарастании борщевиком Сосновского участков, относящихся к категории земель «земли населенных пунктов», 2 – о зарастании борщевиком Сосновского участков относящихся к землям промышленности, энергетики и транспорта.

Поступившие обращения рассмотрены Управлением, о принятых мерах проинформированы заявители в установленном порядке. Обращения не относящиеся к полномочиям Управления направлены по подведомственности.

Положением о государственном земельном надзоре* определено, что Россельхознадзор и его территориальные органы осуществляют полномочия по государственному земельному надзору в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», виноградопригодных земель. Полномочиями в отношении земель населенных пунктов и земель иных категорий территориальное Управление Россельхознадзора не наделено.

С 2023 года согласно Постановлению Правительства Ярославской области от 16 марта 2023 г. № 195-п «Об утверждении Методики распределения и правил предоставления иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ярославской области на реализацию мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского» бюджетам муниципальных образований ежегодно выделяются межбюджетные денежные средства, в целях проведения работ по сокращению площади произрастания сорного растения на территории региона.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ  О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 18 обращений, не относящихся к полномочиям Управления, направлены в вышеуказанные инстанции для рассмотрения и принятия мер согласно компетенции.

По 5 обращениям, связанных с зарастанием земель сельскохозяйственного назначения борщевиком Сосновского Управлением  приняты следующие меры.

В рамках осуществления федерального государственного земельного надзора Управлением проведены контрольные (надзорные) мероприятия   без взаимодействия, в ходе которых обследованы 7 земельных участков, выявлены признаки неиспользования земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства. Правообладателям земельных участков выданы предостережения о недопустимости   нарушения обязательных требований.

Управление обращает внимание заявителей, что борщевик Сосновского может произрастать на землях различных категорий, в связи с этим обстоятельством обращение по вопросу зарастания земель борщевиком Сосновского должно направляться в соответствующую инстанцию для принятия мер в рамках полномочий.

Так, например, если борщевик Сосновского обнаружен на землях сельскохозяйственного назначения, то обращаться нужно в Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области либо в Управление Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям.

Если борщевик Сосновского растет на землях населенных пунктов или землях промышленности, но необходимо обратится в администрацию городского или муниципального округа. По вопросам произрастания борщевика Сосновского в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения нужно обратиться в Министерство дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области.

Нахождение борщевика Сосновского на землях особо охраняемых природных территорий и на территории земель лесного фонда — повод для обращения в Министерство лесного хозяйства и природопользования Ярославской  области.

Актуальные контакты министерств можно найти по ссылке на сайте Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям.

Кроме того, теперь всем пользователям мессенджера «Telegram» доступен «Инфобот.Борщевик76».

*Наша справка

 Утверждено постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.