Штраф увеличился за повторное в течение года игнорирование предписания Россельхознадзора

В июне 2025 года специалисты Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям провели контрольные мероприятия и выявили нарушения на земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 7 га в районе села Николо‑Пенье в Гаврилов‑Ямском муниципальном округе Ярославской области. Земля, предназначенная для сельхозпроизводства, фактически простаивала: её постепенно захватывали кустарники, деревья и сорная растительность.

Собственнику выдали предписание — в установленный срок привести угодья в порядок. Для этого требовалось разработать и реализовать проект культуртехнической мелиорации: расчистить территорию от древесно‑кустарниковой поросли и сорняков, выровнять рельеф и подготовить землю к сельскохозяйственному использованию.

Однако к окончанию отведённого срока никаких документов об исполнении предписания в ведомство не поступило. Собственник не направлял и ходатайство о продлении сроков. В мае 2026 года инспекторы вновь проверили участок. Картина оказалась прежней: земля по‑прежнему не использовалась по назначению.

Осмотр показал, что участок продолжает зарастать. В хаотичном порядке растут отдельно стоящие кустарники и целые куртины поросли, преимущественно лиственных пород. Более 20 % площади уже закустарено и залесено. Ситуация усугубляется распространением борщевика Сосновского — опасного инвазивного растения, которое не только вытесняет полезные культуры, но и представляет угрозу для здоровья людей. Кроме того, участок закочкарен, рельеф неровный, а доля сорных трав в травостое превышает 70 % всей площади. Фактически земля выбыла из сельскохозяйственного оборота и деградирует.

Учитывая, что предписание так и не было исполнено, Россельхознадзор составил административный протокол по части 26 статьи 19.5 КоАП РФ — за повторное неисполнение предписания надзорного органа. Материалы дела передали в мировой суд города Родники Ивановской области.

В июле 2026 года суд рассмотрел дело. В ходе разбирательства были подтверждены законность и обоснованность предписания, а также достаточность срока, предоставленного для устранения нарушений. Суд встал на сторону надзорного ведомства и назначил собственнику административное наказание — штраф в размере 30 000 рублей.

*Наша справка

1. Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 15.05.2019 № 255 «Об утверждении порядка разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель», утверждающий Порядок разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель.
2. ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства) влечет наложение штрафа:

-на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

— на должностных лиц — от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет;

— на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.