Суд подтвердил: за бесхозяйственность на земле – повторная и более суровая ответственность

Мировым судом Некрасовского района Ярославской области вынесено решение о повторном привлечении к административной ответственности собственника крупного земельного участка. Основанием стало систематическое неисполнение законных требований Россельхознадзора по содержанию сельскохозяйственных угодий.

Проблема с земельным участком площадью более 9 гектаров в Некрасовском районе находится на контроле Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям уже более года.

В марте 2025 года в ходе внеплановой проверки зафиксировано неисполнение ранее выданного предписания. Собственнику было повторно выдано официальное требование. Он обязан был провести культуртехническую мелиорацию – комплекс работ по защите земель от зарастания деревьями и сорняками, как того требует Федеральный закон «О мелиорации земель» и Приказ Минсельхоза России*.

Ранее за первичное неисполнение предписания гражданин уже был привлечен к ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ** решением мирового судьи.

Никаких документов об исполнении или ходатайств о продлении срока последнего предписания в Управление от собственника так и не поступило. Контрольные мероприятия показали: оно проигнорировано повторно. Контрольными (надзорными) мероприятиями установлено: более 80% площади покрыто молодыми деревьями (береза, сосна) в возрасте от 5 до 20 лет высотой до 7 и более метров. Растительный покров состоит из бодяка, пижмы, осок и других несельскохозяйственных трав. Засоренность травостоя превышает 50%. Сплошное и очаговое зарастание, наличие дернины доказывают, что на участке годами не проводились даже базовые сельхозработы – сенокошение или вспашка.

За повторное в течение года неисполнение законного предписания Россельхознадзора предусмотрена более строгая ответственность по ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ. Материалы в отношении собственника были направлены в мировой суд.

Суд, рассмотрев все доказательства, полностью согласился с позицией Россельхознадзора. Доводы Управления были признаны обоснованными и достаточными для привлечения к ответственности. В результате собственник земельного участка был повторно оштрафован на 30 000 рублей.

Повторное нарушение усиливает вину и приводит к новым, а в будущем – к еще более серьезным санкциям, вплоть до принудительного изъятия земельного участка.

*Наша справка

1. Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 15.05.2019 № 255 «Об утверждении порядка разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель», утверждающий Порядок разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель.
2. Согласно ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ – повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль) влечет наложение административного штрафа:

на граждан — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

на должностных лиц — от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трёх лет;

на юридических лиц — от двухсот тысяч до трёхсот тысяч рублей.