В Тверской области юридическому лицу назначен крупный штраф за нарушения земельного законодательства

В октябре 2023 года Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям вынесено постановление о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 200 тыс. рублей обществу с ограниченной ответственностью «Надежда».

Юридическое лицо является собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в Селижаровском МО Тверской области.

В мае 2023 года территориальным Управлением Россельхознадзора проведено выездное обследование принадлежащего ООО «Надежда» земельного участка, в ходе которого установлено соответствие обследованного объекта утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований земельного законодательства. По данному факту ведомством было принято решение о проведении инспекционного визита, состоявшегося  в августе 2023 года.

В ходе инспекционного визита установлено, что на земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 150, 7 гектара в районе деревни Никулино находится свалка ТБО площадью 0,006 гектара и осуществляется складирование древесных отходов (горбыля) на площади 0,01 гектара. Также на участке обнаружена старая карьерная разработка по добыче песка без признаков рекультивации земель.

Сельскохозяйственные угодья (пашня, сенокос и пастбище) на площади более 50 процентов заросли древесно-кустарниковой (ива козья, береза) и сорной (сныть обыкновенная, горец птичий, дымянка аптечная) растительностью. Признаки ведения сельскохозяйственной деятельности на участке отсутствуют.

Земельным кодексом Российской Федерации установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия, а также по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Также правообладатели обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, способами, не наносящими вред земле как природному объекту.

Обязанности по защите земель и охране почв  возникают у правообладателя с момента возникновения права. ООО “Надежда” не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению обязательных требований земельного законодательства, своевременно не организовало и не провело мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв от негативного воздействия и по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания древесно-кустарниковой и сорной растительностью.

Таким образом, выявлены нарушения обязательных требований земельного законодательства, ответственность за которые предусмотрена ч.2 статьи 8.7 КоАП РФ* и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере  от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

С учетом того, что ООО «Надежда» является субъектом малого и среднего предпринимательства, руководствуясь статьей 4.1.2 КоАП РФ*, территориальным Управлением Россельхознадзора принято решение о назначении юридическому лицу административного штрафа в размере половины минимальной величины.

*Наша справка

Статья 8.7. Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв

2. Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

Статья 4.1.2. Особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям

2. В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций — получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.