Ужесточение фитосанитарного контроля: что изменилось для экспортеров с 28 марта 2026 года

Управление Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям информирует участников внешнеэкономической деятельности о вступлении в силу изменений в ключевой документ в сфере карантина растений. Новые правила нацелены на борьбу с «ложными транзитами» и фиктивными получателями.

С 28 марта 2026 года начинают действовать поправки, внесенные Решением Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) от 30.01.2026 № 15 в Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318 «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе». Нововведения ужесточают ответственность за недостоверные данные в фитосанитарных сертификатах и вводят механизм блокировки недобросовестных экспортеров.

Согласно новому порядку, если должностное лицо уполномоченного органа государства места назначения установит, что получатель подкарантинной продукции, указанный в фитосанитарном сертификате, не являлся фактическим получателем данной партии, вступает в силу четкая процедура. Основанием для проверки служит получение официального обращения от «номинального» получателя об отсутствии у него договорных отношений с отправителем, либо получение от налогового органа государства места назначения сведений о статусе получателя как недействующего или незарегистрированного юридического лица.

При выявлении такого факта уполномоченный орган государства места назначения в течение 15 календарных дней уведомляет об этом уполномоченный орган государства места отправления. Наиболее серьезные последствия наступают в случае повторного выявления в течение одного года с даты первого нарушения фитосанитарного сертификата, оформленного с аналогичным нарушением и выданного после первого уведомления.

После получения повторного уведомления уполномоченный орган государства места отправления отказывает заявителю, указанному в фитосанитарном сертификате в качестве экспортера, в выдаче следующего фитосанитарного сертификата в адрес получателей подкарантинной продукции того же государства места назначения. Исключение сделано только для случаев, когда статус получателя подкарантинной продукции изменился после выдачи фитосанитарного сертификата. Такой отказ действует в течение 60 календарных дней после получения уполномоченным органом государства места отправления соответствующего уведомления от уполномоченного органа государства места назначения.

Чтобы избежать отказа в выдаче фитосанитарных сертификатов и блокировки поставок на два месяца, Управление Россельхознадзора рекомендует экспортерам тщательно проверять благонадежность и актуальный статус иностранных контрагентов через налоговые реестры и официальные запросы, исключить практику использования «серых» схем доставки, а импортерам — оперативно информировать надзорные органы в случае обнаружения фиктивных отгрузок на свое имя. Нововведения направлены на прозрачность оборота подкарантинной продукции и защиту добросовестных участников рынка от рисков, связанных с поставками нелегальным или прекратившим деятельность получателям.