В Тверской области используют повышение налоговой ставки для вовлечения сельхозземель в оборот

Сельхозземля должна работать. Нельзя купить ее впрок и не заниматься возделыванием. Помимо административной ответственности в виде штрафа за неиспользование земельного участка сельхозназначения, Налоговым кодексом РФ предусмотрена еще одна финансовая мера – значительное повышение земельного налога. О том, как это работает на практике и каковы результаты в 2025 году, рассказывает Управление Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям.

Правовая основа: от 0,3% до 1,5%

Согласно части 1 статьи 394 Налогового кодекса РФ, земельные участки сельскохозяйственного назначения облагаются налогом по льготной ставке – всего 0,3% от их кадастровой стоимости. Однако эта льгота действует при одном важнейшем условии: земля должна фактически использоваться для сельскохозяйственного производства.

Если же земельный участок не используется по целевому назначению, используется с нарушением земельного законодательства (например, захламлен, деградирует, зарастает сорной древесно-кустарниковой растительностью), налоговая ставка для его владельца резко возрастает – до 1,5% от кадастровой стоимости. Разница более чем в 5 раз становится серьезным финансовым бременем для нерадивого собственника.

Межведомственное взаимодействие: Россельхознадзор и ФНС

Ключевую роль в применении этой меры играет эффективное взаимодействие контролирующих органов. В соответствии с соглашением между Управлением Россельхознадзора и Налоговой службой, надзорное ведомство ежегодно направляет в УФНС России по Тверской области актуальные сведения, необходимые для корректного исчисления земельного налога.

В этот перечень входит информация о выданных собственникам земельных участков предписаниях об устранении нарушений земельного законодательства (факт неиспользования или ненадлежащего использования) и об исполнении этих предписаний (устранении нарушений и вовлечении земли в сельскохозяйственный оборот).

На основании этих официальных данных налоговая инспекция применяет соответствующую ставку – льготную или повышенную.

Ощутимые финансовые последствия

Статистика показывает, что этот механизм работает и имеет ощутимый экономический эффект. За период с 2022 года по сведениям, предоставленным Россельхознадзором, налоговыми органами Тверской области было исчислено земельного налога по повышенной ставке на общую сумму около 4 млн рублей.

Это означает, что десятки собственников, пренебрегавших своими обязанностями по содержанию и использованию ценного ресурса, были вынуждены заплатить государству значительно больше, чем законопослушные землепользователи.

Стимул для действий, а не просто наказание

«На наш взгляд, взаимодействие ведомств по применению повышенной ставки земельного налога является одним из действенных стимулов для собственников земель сельскохозяйственного назначения, – отмечает руководитель Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям Елена Лапина. – Это не просто наказание, а экономический рычаг, который мотивирует владельцев эффективно использовать землю, приводить ее в порядок и вовлекать неиспользуемые угодья в сельскохозяйственный оборот».

Таким образом, повышение налоговой ставки выступает важным элементом государственной политики, направленной на сохранение и рациональное использование земель сельхозназначения – стратегического ресурса для обеспечения продовольственной безопасности страны. Финансовая ответственность становится прямым стимулом к ответственному владению землей.