В Тверской области Россельхознадзор выдал собственнику предписание об устранении зарастания свыше 159 гектаров сельскохозяйственных угодий

Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям 19 июня 2023 года проведена внеплановая выездная проверка восемнадцати земельных участков сельскохозяйственного назначения общей площадью 159,7 гектаров, расположенных в районе деревень Бурцево, Линьково и Отрадное  Оленинского муниципального округа Тверской области.

В ходе осмотра участков установлено, что сельскохозяйственные угодья (пашня, сенокос и пастбище) на всей площади заросли древесно-кустарниковой (ольха, ива, осина), и сорной растительностью (пырей ползучий, бодяк полевой, кипрей, лютик, борщевик Сосновского). По полученным  сведениям, неиспользуемые для сельскохозяйственного производства земельные участки находятся в собственности гражданина Российской Федерации.

Решение о проведении внеплановой выездной проверки принято территориальным Управлением  по результатам проведенного в апреле 2023 года  выездного обследования, в ходе которого на  вышеуказанных земельных участках были усмотрены признаки неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.06.2021 № 402 (далее – Приказ) утвержден перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и виноградопригодных земель.

Согласно п. 3 Приказа к индикаторам риска нарушения обязательных требований относится зарастание сорной растительностью и (или) древесно-кустарниковой растительностью, не относящейся к многолетним плодово-ягодным насаждениям, за исключением мелиоративных защитных лесных насаждений, земельного участка, свидетельствующее о его неиспользовании для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 (ред. 04.02.2023) «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований проводятся  внеплановые проверки при условии согласования с органами прокуратуры.

Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям направлено заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в Волжскую межрегиональную природоохранную прокуратуру, которая   приняла решение о согласовании внеплановой выездной проверки в отношении гражданина Российской Федерации.

В ходе проведенной проверки на земельных участках выявлены признаки нарушений обязательных требований земельного законодательства, связанные с невыполнением установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, а также в невыполнении обязательных мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания древесной, кустарниковой и сорной растительностью.

Ранее, в ноябре 2017 года, территориальным Управлением Россельхознадзора была проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой собственнику выдано предписание  в целях устранения зарастания сельскохозяйственных угодий древесно-кустарниковой и сорной растительностью в срок до сентября 2018 года, которое не было исполнено.

В ходе текущей проверки установлено, что земельные участки не использовались собственником в соответствии с целевым назначением — для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в период с ноября 2017 по июнь 2023 года, то есть более трех лет.

Таким образом, в ходе проверки выявлены признаки неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению, что является нарушением обязательных требований земельного законодательства, ответственность за которое предусмотрена  ч. 2 статьи  8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам проведенной проверки Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям собственнику выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

Гражданин Российской Федерации вызван в территориальное Управление Россельхознадзора для составления протоколов об административных правонарушениях по ч. 2 статьи 8.8 КоАП РФ*.

*Наша справка

Статья 8.8. Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению

2. Неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение срока, установленного указанным Федеральным законом, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 0,3 до 0,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее трех тысяч рублей; на должностных лиц — от 0,5 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от 2 до 10 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двухсот тысяч рублей.