В Ярославской области у 169 земельных участков за 5 месяцев повысили категорию риска: что это значит для собственников?

Управление Россельхознадзора подвело промежуточные итоги работы в сфере федерального государственного земельного контроля (надзора) на территории Ярославской области. За 5 месяцев 2026 года категория риска была изменена в отношении 169 земельных участков. Все они находятся в категории земель сельскохозяйственного назначения.

Россельзознадзор был вынужден ужесточить режим надзора: у 153 земельных участков категория риска повышена с низкого на умеренный, 16 участков — с умеренного на средний*.

и одного случая понижения категории риска за отчетный период зафиксировано не было. Напомним, что чем выше категория риска, тем чаще государственные инспекторы имеют право проводить внеплановые проверки в отношении владельца земли.

Изменение статуса произошло во исполнение Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ №1081 от 30.06.2021. В ходе актуализации перечня подконтрольных объектов специалисты ведомства проанализировали историю нарушений.

Ранее в ходе контрольно-надзорных мероприятий на этих участках были выявлены нарушения земельного законодательства. Собственникам выдали предписания устранить их. Однако после истечения срока при повторных проверках выяснилось, что нарушения не устранены (либо устранены не в полном объеме).

За повторное неисполнение предписаний собственники привлечены к административной ответственности по частям 25 и 26 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ). Эти статьи предусматривают штрафы для граждан и юридических лиц за невыполнение законного предписания госоргана в срок.

Именно наличие административных наказаний стало триггером для пересмотра категории. Согласно установленным критериям, земельные участки сельхозназначения при систематическом нарушении закона подлежат автоматическому отнесению к более высокой категории риска. В данном случае речь идет о переходе с низкого на умеренный и с умеренного на средний.

Закон предусматривает и обратный механизм. Если в течение трех лет собственник земельного участка не привлекался к административной ответственности по ч.25 и ч.26 ст. 19.5 КоАП РФ (то есть выполняет предписания вовремя и не допускает нарушений), такой участок подлежит отнесению к более низкой категории риска.

Специалисты Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям рекомендуют правообладателям земель внимательнее относиться к срокам исполнения предписаний и не игнорировать требования закона, чтобы избежать регулярных проверок и дополнительных финансовых санкций.

*Наша справка

* Критерии отнесения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», из виноградопригодных земель к определенной категории риска при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору федерального государственного земельного контроля (надзора) (Приложение №2 к Положению о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 №1081):

4. Земельные участки, подлежащие в соответствии с пунктами 2и 3настоящего документа отнесению к категории умеренного и низкого риска, подлежат отнесению соответственно к категории среднего, умеренного риска при наличии вступившего в законную силу в течение последних трех лет на дату принятия решения об отнесении земельного участка к категории риска постановления о назначении административного наказания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину, являющимся правообладателями земельных участков, а также должностному лицу юридического лица за совершение административных правонарушений, предусмотренных:

а) статьей 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

б) частями 25, 26 статьи 19.5 и статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части предписаний (постановлений, представлений, решений), выданных должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальных органов в пределах компетенции, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.

5. Земельные участки, подлежащие в соответствии с пунктом 1настоящего документа отнесению к категории среднего риска, подлежат отнесению к категории умеренного риска при отсутствии постановления о назначении административного наказания, указанного в пункте 4настоящего документа, а также в случае отсутствия при проведении последнего планового контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований.