Внеплановая выездная проверка Управления выявила порчу плодородного слоя почвы

Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям, с февраля по июнь 2024 года проводились контрольно (надзорные) мероприятия без взаимодействия с правообладателем, на земельных участках сельскохозяйственного назначения  расположенных в районе деревень Кузино, Сысоевское, Кирилловское, Гавриловское Рыбинского района Ярославской области. В результате неоднократных жалоб жителей указанных деревень по фактам размещения бурой массы (предположительно, куриный помет) на земельные участки сельскохозяйственного назначения. При проведении обследований земель производился отбор почвенных образцов в целях контроля возможного загрязнения плодородного слоя.

В целях профилактики правонарушений земельного законодательства Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 49, ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пп. «б» п. 26, п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1081, а также п.3 Постановления Правительства РФ №336 от 10.03.2022 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», собственнику осмотренных участков Управлением объявлены предостережения. Однако собственником продолжался вывоз куриного помета и его размещение.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 (ред. 04.02.2023) «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» Управлением согласовано, с органами прокуратуры, проведение внеплановой выездной проверки, в отношении собственника земельных участков. Были отобраны пробы почвенных образцов на предмет возможного загрязнения почвы, в результате размещения бурой массы (предположительно куриный помет). Почвенные образцы направлены для проведения экспертизы в Тверской филиал ФГБУ «ВНИИЗЖ».

По результатам осмотра участков, анализа полученных протоколов испытаний и заключения Тверского филиала ФГБУ «ВНИИЗЖ», имеющихся и предоставленных документов, Управлением установлено нарушение требований собственником земельного законодательства на участках сельхозземель, выразившееся в причинении вреда почве как объекту окружающей среды на площади 48,8 га, в результате загрязнения почвы нитратами, цинком, ОКБ, энтерококками.

Собственником земельных участков допущено нарушение требований абз. 2, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ, абз. 1, 2, 4 ст. 8 Федерального закона «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» от 16.07.1998 г. № 101-ФЗ, абз. 1 п. 2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Административная ответственность за описанное деяние предусмотрена ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ.

Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ч. 1, ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8,6 КоАП РФ направлен для рассмотрения в Рыбинский городской суд Ярославской области.

Постановлением по делу об административном правонарушении юридическое лицо признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 8,6 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 40 тыс. рублей.

*Наша справка

Часть 2 статьи 8,6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.