Землевладелец из Рамешковского округа привлечен Россельхознадзором за нарушения требований законодательства

Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям осенью 2023 года проводилось выездное обследование, в ходе которого осмотрен земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 9,1 гектара (пашня), расположенный вблизи деревни Погорельцы сельского поселения Ведное Рамешковского муниципального округа Тверской области.

При осмотре выявлено зарастание сельхозугодий древесно-кустарниковой (осина, берёза, ель высотой более 3 метров) и сорной (борщевик Сосновского, пырей ползучий, полынь полевая) растительностью на всей площади. Признаки обработки почвы отсутствуют, что свидетельствует о неиспользовании земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства. В южной части объекта выявлено механическое загрязнение почвы – свалка отходов из жилищ площадью порядка 10 кв. м.

Обследованный земельный участок принадлежит на праве собственности гражданину Российской Федерации с июля 2009 года.

В феврале 2023 года Россельхознадзором объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства, собственнику предложено устранить выявленные нарушения, но меры по обеспечению соблюдения обязательных требований владельцем не приняты.

В связи с тем, что на земельном участке выявлены индикаторы риска нарушения обязательных требований, территориальным Управлением Россельхознадзора в ноябре 2023 года начата согласованная с органами прокуратуры внеплановая документарная проверка. Контролируемому лицу направлено требование о предоставлении документов, подтверждающих проведение на земельном участке обязательных мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания древесно-кустарниковой и сорной растительностью, а также подтверждающих использование земельного участка по целевому назначению. Собственник земельного участка запрашиваемые документы не предоставил.

Согласно требованиям статей 13 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы в целях охраны земель обязаны проводить мероприятия по  защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями,  кустарниками,  сорными растениями, по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, сохранению достигнутого уровня мелиорации, а также по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления.

Обязанности по защите земель и охране почв возникают у правообладателей земельных участков с момента возникновения права. Гражданин Российской Федерации, являющийся собственником земельного участка, не принял всех зависящих от него мер по соблюдению обязательных  требований земельного законодательства.

В ходе проверки Россельхознадзором выявлены нарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 2 статьи 8.7 и ч. 2 статьи 8.8 КоАП РФ*.

В феврале 2024 года Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям вынесено постановление о привлечении гражданина Российской Федерации к административной ответственности. Назначено административное наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи, предусматривающей назначение лицу более строгого административного наказания – в размере 20 тыс. рублей по ч. 2 статьи 8.7 КоАП РФ.

*Наша справка

Статья 8.7. Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв

2. Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

Статья 8.8. Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению

2. Неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение срока, установленного указанным Федеральным законом, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 0,3 до 0,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее трех тысяч рублей; на должностных лиц — от 0,5 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от 2 до 10 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двухсот тысяч рублей.